突发！特朗普将废掉H1B抽签规则，改用年薪高低排名，国际生是否还有必要留美？

　　此前10月6日，特朗普出台了一项H-1B新政，被称为20年来最严苛政策！要求大幅提高H-1B签证申请的最低工资标准，收紧申请人的专业限制。对此，国土安全部(DHS)官员预测，将有约1/3的H-1B申请者会因此被拒。

　　一时间，美国众多科技巨头和高校发出反对，新政相当于间接逼迫各个雇主不得不提高工资以留学国际人才，造成巨大的压力。

　　鉴于此，南加大、加州理工、康奈尔等校直接将联邦政府告上了法庭。要求法官发布临时限制令，立即暂停H-1B新规则，恢复之前的工资标准。

　　结果，在10月28日，DHS又发布H-1B新政2.0：H-1B将取消传统的随机抽签模式，而是按照雇主提供的工资级别，以从高到低的顺序来选择。

　　H-1B新政2.0

　　国土安全部表示，该计划比现行版本，更符合让企业保持全球竞争力的目标。十多年来，H-1B签证的需求都超过了每年的限额，国土安全部希望将H-1B签证授予收入最高的申请人，也希望该政策能在2022年财年开始实施。

　　可以想象，如果该法规正式实施，对于一些从事非高薪职业者来说，留美之路将更加难走。

　　按照原来的抽签流程，85000个H-1B签证中，有20000个配额是专供拥有硕士以上学位的申请者，而且在分配时也依然是先从高学历的20000个名额开始，然后没分到名额的硕士以上学历申请者和其他人一起抢65000个名额。

　　那么新政2.0实施后，那些高薪申请者将被优先选择，而薪资最低的那一批，可能基本就无缘H-1B签证了。

　　新政中，针对外国劳动力需求的年薪划分共有四个等级：

　　Level 1：最低标准，相当于所在行业薪资的45%;

　　Level 2：对应行业薪资的62%

　　Level 3：对应行业薪资的78%，算得上是业内精英;

　　Level 4：最高水准，对应行业薪资的95%

　　按照新政2.0的规定，如果所有Level 4的申请人数少于65000人，则全部获得H-1B签证，之后再对Level 3进行选择，以此类推。但如果Level 4的申请人数大于65000人，则在Level 4里随机选择。

　　但根据DHS的数据统计，每年Level 3和4的申请人加起来也没多少。有数据预测，薪资水平达到3级和4级的申请者能保证100%的中签率，而Level 1的申请者，中签率为0。

　　看到这里，应该有人会想到，在提交申请时，直接上报较高的工资以增加选择率不就行了?

　　DHS考虑到大家可能会这么做，于是在提案中明确说明了这一点：虚报薪资水平的申请将直接被撤销!

　　那么，如何确定自己的薪资水平在第几级?

　　实际上，上述薪资等级是根据地区、行业和职位来确定的百分比，并没有要求准确的数额。

　　新政影响分析

　　按照目前正在使用的H-1B签证政策，印度大型IT外包公司是最大受益者。

　　与微软、谷歌、Facebook这样的公司相比，这些印度公司大部分工作的薪资都更低。所以很多中小型企业更愿意跟它们合作，去招聘更多的H-1B员工。

　　根据USCIS数据，高达近70%的H-1B岗位都在科技领域。但以美国人的就业水平，根本无法满足目前的市场需求，所以，目前填补了这些空缺的正是H-1B员工。

　　而新政一旦实施，将对多个领域造成巨大的影响。

　　首先，根据先前1.0版本中就有的条例，申请签证者必须从事和专业直接相关的工作才能获得申请资格。也就是说，文科专业的毕业生基本不能从事IT类工作，但文科专业毕业生的薪资水平常年稳居Level 1。这种情况下，学生不可能申请到H-1B签证。

　　只有那些热门高薪专业才有可能获得大公司的青睐，才有可能拿到远高于所在行业中位数的年薪来获得H-1B签证，比如计算机科学、信息技术等。

　　除此以外，申请成功的H-1B签证国际员工的有效期也将从3年缩短为1年。此时，类似于上面提到的国际外包公司基本也就凉了。这也意味着很多大型公司将无法招到足够的员工，包括那些严重依赖H-1B员工的巨头，如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。

　　基本上，新政2.0把外籍赴美就业的H-1B国际员工限制的死死地。目的是就是为了“让美国人能更好的就业”，但根据目前的分析来看，似乎不大行……

　　好在，新政还是有30天的时间用于收集社会各界的意见，DHS将于11月2日在联邦公报(NPRM)上发表，公众可在发布后的30天内随时提交对新规的意见。最终DHS将根据反馈意见及结果进行及时的回应，并发布最终政策。

　　即便新政2.0真正得以落实，留学生也不是完全被限制。STEM专业的毕业生在美拥有最长36个月的OPT时间，相关专业的学生就可以利用这段时间好好发展自己，只要新资水平达到Level 2及以上，就有很多大的中签概率。

　　当然，是否能实施，还得过了这30天再说。

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