哈佛校长致信拜登：希望你任职第一天就处理国际学生签证事宜

　　随着选举人投票落下帷幕，美国大选终于尘埃落定，拜登以306张选举人票，稳赢2020美国大选，正式成为第46届总统。

　　在美媒相继报道拜登成为准总统后，美国高校校长接连公开致信拜登，表达对国际人才和移民的渴望。

　　12月3日，哥大校长喊话拜登：只有将挽救美国高等教育摆在首位，“美国才能真正伟大”

　　紧随其后，12月11日，哈佛大学校长巴科(Lawrence Bacow)也公开致信拜登，希望拜登政府上台立刻处理国际学生签证等事宜。

　　信中，巴科呼吁拜登政府做到以下几点：

　　●各地美国大使馆开放签证业务后，优先处理国际学生和学者的签证;

　　●“立即采取行动”发布签证指导，允许全日制就读的国际学生在疫情期间还可获得或保持学生签证状态，将灵活性政策扩大到新生;

　　●恢复DACA计划(童年入境暂缓遣返计划);

　　●解除特定国家的旅行入境禁令;

　　●取消国际学生签证”合法停留期限“(Duration of status)的时间限制。

　　Lawrence Bacow

　　哈佛第29任校长

　　1951年生人，中文名白乐瑞(19年在北大演讲时确定);

　　作为移民二代，他拥有三个哈佛学位，为美国艺术和科学学院院士;2010年担任奥巴马政府白宫顾问团成员;

　　曾任塔弗茨大学校长、麻省理工学院校务委员会主席;

　　2018年上任29任哈佛大学校长。

　　以下为巴科公开信内容：

　　亲爱的总统先生：

　　对您当选美国第46届总统，我表示最热烈的祝贺。回顾美国245年的历史，我希望您能以历史为指引，被理想鼓舞，被我们当中最优秀的人激励，包括那些出生在美国外但生活在美国的人。

　　世界上几乎每个国家都承认移民，美国长期以来一直也以移民定义。纵观历史，移民来到这里，他们把美国当成自己的家园。移民以他们的干劲、才能和决心，使美国的经济和社区变得更强大和繁荣。而高等教育也发挥了重要作用：发现世界各地优秀的学生和学者，吸引他们来美国，并发展他们的才能，从而产生使所有人受益的新思想和改革。

　　然而，过去四年，行政命令和总统声明阻止许多人赴美，还有一些人是因为处理延迟、积压和各种行政障碍。因此，这些不确定性就像是笼罩在移民和非移民人身上的阴影，对我们也造成了损失。

　　最近，国际教育交流门户开放报告(Open Doors Report on International Educational Exchange)数据显示，新生入学人数已连续四年下降，国际学生总人数自2005年以来首次同比下降。同样令人不安的是，虽然绝大部分在我们学校修读博士学位的人会选择留在美国，但由于这种不确定性，中国和印度学生的“逗留率”有所下降。这两个国家是美国理工科博士学位获得者的两个最大来源国。

　　美国汇集了世界上最优秀的学生、研究人员和学者，以丰富教学和学习。他们还服务于美国充满挑战的第一线。目前，许多出生国外的卫生专业人员、医生和学生正在应对疫情，(为感染者)提供临床护理，开展研究，开发安全和有效的治疗方法。这些对我们重新开放(国门)以及保护弱势群体至关重要。

　　举个例子，阿费彦(Noubar Afeyan)在麻省理工学院获得博士学位，成为美国公民之前他一直持H-1B签证工作。而今天，他已经是Moderna的联合创始人和董事长。Moderna是一家总部位于马萨诸塞州的生物技术公司，开发了新冠候选疫苗。

　　他的贡献是毋庸置疑的，但阿费彦的故事不是唯一的。美国国家科学委员会(National Science Board)估计，在高需求量的科学和工程领域，有多达50%的美国博士出生在国外。此外，2000年以来，获得诺贝尔化学、物理和医学奖的美国科学家中，超过三分之一(37%)是移民;1998年以来，哈佛大学13位获奖者中有5位是移民。

　　随着世界各地美国领事馆的签证服务逐渐恢复，我希望您可以优先考虑国际学生和学者，确保签证处理精简和可预测，并有合理裁定时间。

　　我很高兴知道您打算解除绝大多数穆斯林国家的旅行禁令，我鼓励您仔细审查和重新考虑其他国家的入境禁令，确保它们是具有建设性的、有时限的、有重点的，并在豁免方面有明确和迅速的程序。

　　为了我们的社区和国家，我希望您立即采取行动恢复DACA，更新入籍标准，让所有梦想生都能因此受益;与国会合作让这些人成为美国公民。在出台永久解决方案之前，必须采取保护措施，保证这些人不会失去在美生活和工作的权利，包括许多在哈佛工作的人。

　　由于1月临近且根据疫情发展情况，许多学院校将在春季学期继续采取远程教学模式。我希望在您就任的第一天，就发布学生签证指导意见，即使是远程学习，全日制国际学生依旧可以保持或获得学生签证。最重要的是，这些灵活性政策可以扩大到新生。

　　这样的政策不但利于保护社区安全，同时能最大限度的减少对学生学习的干扰，尤其是那些在美国以外且受网络和时差等因素干扰的学生。

　　我也希望您对任何试图取代或缩短签证“合法停留期限”的行为保持警惕，该政策允许学生在美国完成全部或被批准的课程。

　　为了保持世界领袖地位，美国和高校必须保持开放，确保我们不被发生在我们国界之外的话语所孤立。目前移民体系在鼓励人员和思想的合法流动，或承认移民对美国的贡献方面做得还远远不够。疫情使我们认识到，许多困难和挑战是全球性的，解决这些挑战的办法在于建立长期的国际关系和研究合作，而灵活和便利的移民政策使之成为可能。

　　在您就职之际，我欢迎您与高等教育领导人和其他利益攸关方进行接触。为了美国在竞争力、创新和国家安全方面的平衡，我相信您会了乐意接纳志愿者(国际人才)的协助。

　　再次祝贺您当选。如果我能对您有所帮助，请尽管打电话给我。

　　真诚地，

　　巴科

　　除了“嘴上说说”，巴科校长也为力挺国际生赴美做出不少努力。

　　在公开信前的几个月他已经游说至少4名国会议员，对因疫情而被迫在线学习的国际学生给予更宽大的处理。

　　而且他促使国会议员们提出《国防授权法》(National Defense Authorization Act. )修正案，其中就包含一些针对签证规定的提案。

　　具体内容为：为安全和健康起见，“直到2021年6月30日，或公共卫生危机结束后的90天，(外国学生)可以参加高校必要的在线或远程教育课程或项目……以较晚者为准。”

　　此外，在线课程“应计入攻读完整课程的要求”，以保证学生签证的有效性。

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