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香港真的没有大超市。街头到处是小店,尤以三四十平方米的便利店居多。当时在想,是不是香港地皮贵,大超市占地多。入不敷出才无法在香港立足。
郎咸平说了一些有意思的数据:在中国,如果开一家小商店,有15种税费,和家乐福、沃尔玛这样的大超市一样,其中包括5%的营业税,17%的增值税。而在香港,小超市、小商店税费全免,只有两种税,一是千分之一的注册资本金,二是利润税,赚了钱之后只要上缴17%的利润税,如果不赚钱呢,就不用交税。
两种完全不同的税负,就会导致完全不同的结果。在中国,小店税负高,它无法从规模上取胜。而大超市有规模优势,又可以聘请会计师帮着合法避税,所以大超市的日子过得非常滋润。小店因为“斗”不过大超市,久而久之,大超市就有了定价权,还可以绑架供货商,拥有了价格垄断权,本来超市里的物价应该比小店要低,但实际上我们在小店购物时,小店老板经常会告诉你:“这商品在超市里要贵多少钱。”这其实是非常可笑的事情,超市事实上已经成为一个“宰人”场。
而香港刚好相反,小店税负非常低,东西也便宜,大超市在价格方面根本无法与小店竞争,这就是香港没法开大超市的真正原因。
在内地,有“沃尔玛一公里死亡圈”的说法,意思是如果一个城市里开出一家沃尔玛,那么在它一公里范围内,其他零售小店将遭遇毁灭性的打击。表面上看,这是一种“大鱼吃小鱼”的现象,但实际上根源却是税负问题。
香港的低税收政策理念在于“放水养鱼”,在财政盈余的前提下,始终坚持与民分利、藏富于民,共享经济繁荣。其理念让人赞叹。
据统计,2010年,香港富裕人口增长率达33.3%,连续两年位于全球之首。低税负的香港在两岸四地、亚洲乃至全球,都可圈可点。
而我们呢,各种民生商品和服务,只听涨价声,不见降价声,民众提出降低税负或将税收更大幅度地向民生领域倾斜,有关部门的决策者们总是说中国有中国的国情,或者环顾左右而言其他。其实,高税负是不利于经济长期发展的,只不过被民众忍受着。
去过邻国越南,此前总认为越南人民非常贫苦,到了越南之后,才发现根本不是这么回事。中国是一个国富民穷的社会,而越南是一个“国穷民富”的国度,在河内,据说有一半以上的人口在从事零售业。走在河内街头,到处是小商铺,人们过着悠闲的生活。越南人开店不需要什么费用,税负非常低,价格也便宜。因此在越南也是见不到大超市的。越南人出行主要靠摩托车,他们一次办证终生使用,此后不需年检,也没有什么年检费。更让我感慨的是,从下龙湾乘车到河内,5个小时的路程,竟然没有一个收费站。
据2008年数据显示,越南只有不到3%的国民要缴所得税,而且个人所得税占税收比重不到3%,税收主要来自企业营所税。曾有消息说,越南30万名公务员,只有总理一个人达到所得税稽征标准。
还利于民还是与民争利,这其实是理念问题,但时至今日,我们仍然没有厘清。
我们建立了庞大的税收体系,税收绩效和手段可以用“威猛”来形容。生产与分配的关系,这是一个“天问”。让老百姓富起来,让老百姓活得有尊严,有幸福感,并不仅仅依靠发展生产就够了。还得让利于民,不与人民争利,时刻想着让人民群众共享发展的成果,这才是我们的宗旨,这才能维护社会和谐,走向更好的发展。
国外一些国家的税收具有鲜明的“民生”导向,如社会保障、教育、医疗、住房和公共服务,开支一般占了税收的70%~80%。政府自身消耗所占比例很小。而我们刚好相反,政府的民生开支只占总税收的30%左右,而政府本身消耗了大量的税收。
税收与民众的关系,就像水和鱼,蓄水才能养大鱼,鱼缸里的水抽取得太多,鱼就少了生存空间,惴惴而不安,自然少了“幸福感”。
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